Rapport annuel 2025

Le rapport des comptes 2025 complets est à disposition via le bouton suivant :

L’activité de la FVP dans les établissements de détention avant jugement du canton au Bois-Mermet à Lausanne, à la Croisée à Orbe et à la Tuilière à Lonay est essentiellement effectuée en lien avec l’article 96 CP (assistance sociale).  Il s’agit de recevoir en entretien toute personne incarcérée en détention provisoire, afin de pouvoir la renseigner sur les modalités de la procédure pénale, ainsi que sur les règles internes de la prison. Dans le cadre du bilan d’entrée, il est notamment l’occasion de clarifier les aides qui peuvent être apportées et préciser les limites de l’intervention de la FVP. A cet effet, sous réserve de l’accord ou à la demande du magistrat compétent, les agent.e.s de probation entreprennent toutes les démarches administratives nécessaires en faveur de la personne détenue et des contacts à l’extérieur pour y parvenir, ainsi qu’ils évaluent les conditions d’octroi d’une aide financière selon les normes de l’aide sociale dans les situations des plus démunis. Dans la mesure du possible, il s’agira également de préparer, avec la participation active de la personne détenue, la transition en milieu ouvert ou vers un autre établissement, en bonne collaboration avec les autres les intervenant.e.s professionnel.les ,

Sur le plan quantitatif et en comparaison avec l’année précédente, l’année 2025 relève une augmentation du nombre de dossiers de personnes détenues à traiter par la FVP supérieure à 11%. Il est constaté par voie de conséquence, une augmentation du nombre d’entretien, notamment à l’établissement de la Croisée où la rotation de la population carcérale est plus forte que dans les 2 autres établissements de détention avant jugement (Bois-Mermet et Tuilière). Ce constat s’explique en partie au fait que la Croisée accueille régulièrement des personnes condamnées à de courtes peines privatives de liberté.

Par ailleurs, le nombre d’octroi d’aide sociale par l’entremise du Revenu d’insertion a progressé près de 17% en lien avec l’année 2024, ce qui dénote une certaine précarité auprès de la population incarcérée en détention provisoire d’où également un nombre plus important d’entretiens relevant une progression de 12.5% sur l’année 2025.

Données quantitatives

Situation du personnel

Groupe des Visiteurs.euses de prison bénévoles

Le groupe des bénévoles de la FVP offrent aux personnes condamnées les plus isolées socialement un réel et important soutien par le dialogue et une écoute chaleureuse et empathique. Engagés à éviter toute forme de prosélytisme et de discours politiques, ainsi que tenus par leur devoir de discrétion, ils vont à la rencontre du détenu dans l’établissement carcéral à la suite d’une demande de ce dernier avec l’objectif de lui éviter un repli sur soi et une trop grande solitude.

A ce jour, le groupe est composé d’une quinzaine de personnes qui se réunissent 4 fois par années dans les locaux de la FVP à Epalinges autour de la direction.  Sous la forme d’une supervision, ces séances permettent des échanges d’informations et constituent un encadrement utile.

Un immense merci à tous les bénévoles de la FVP qui participent aux efforts de réinsertion des personnes détenues.

Le cœur de l’activité du Secteur milieu ouvert réside dans la mise en œuvre des mandats d’assistance de probation, conformément à l’article 93 du Code pénal suisse. Ces mandats sont délégués par l’Office d’exécution des peines (OEP) ou par les entités cantonales de probation d’autres cantons lorsque la personne concernée est domiciliée dans le canton de Vaud.

Les mandats d’assistance de probation sont principalement liés à une libération conditionnelle d’une peine privative de liberté ou d’une mesure. A cela s’ajoute, ceux en lien avec un sursis ou un traitement thérapeutique ambulatoire, ou encore à une interdiction d’activité, de contact ou de périmètre ordonnée par une autorité judiciaire. Finalement, les suivis dans le cadre des régimes de travail externe (TEX) et de travail et logement externes (TELEX) viennent compléter les mandats délivrés par l’Office d’exécution des peines au Secteur milieu ouvert.

Le secteur intervient également dans le cadre de mesures de substitution à la détention provisoire ou pour motifs de sureté (art. 237 CPP), ordonnées par le Tribunal des mesures de contrainte (TMC). Il prend en charge, en outre, les mandats d’accompagnement transmis par le Tribunal des mineurs du canton de Vaud (TMin), concernant des jeunes ayant atteint la majorité et bénéficiant d’une libération anticipée ou d’un sursis.

L’activité du secteur s’est maintenue à un haut niveau en termes de nombre de suivis en 2025 avec un total de dossiers de 465 au 31 décembre. Si l’on constate une hausse des dossiers par rapport aux années précédentes (+ 6%), ainsi qu’une complexité croissante quant aux problématiques des situations rencontrées, cela s’est produit toutefois à un rythme moins soutenu, compte tenu de durée de mandat plus longue, à l’instar de long délai d’épreuve dans le cadre de mesures d’interdiction de contact et/ou géographique.

Dès le 1er janvier 2025, le secteur a eu la charge de rédiger des plans d’exécution de la sanction (PES) dans le cadre de l’implémentation du processus latin d’exécution des sanctions orientée vers le risque et les ressources (PLESORR). A la fin de l’année 2025, c’est 123 PES qui ont été établis pour les probationnaires et qui ont été avalisés par l’Office d’exécution des peines ou les autorités des autres cantons en cas de délégation du mandat d’assistance de probation.

Les problématiques rencontrées à la sortie de détention restent lourdes : troubles psychiques, addictions, précarité sociale. Ces situations complexes exigent des ressources importantes, compte tenu d’une évaluation du risque connotée de moyen à fort. Face à cela, les agent·e·s de probation intensifient leurs démarches, notamment par des visites à domicile et une collaboration accrue avec les réseaux interdisciplinaires, au-delà des entretiens standards au siège de l’institution, sis chemin des Croisettes 28 à Epalinges.

Il est constaté qu’environ 70% des personnes judiciarisées suivies en milieu ouvert sont sans emploi. Ces derniers peuvent bénéficier soit de prestations d’une assurance sociale (chômage, AI-AVS) ou du Revenu d’Insertion. Dans ce dernier cas, la FVP a la possibilité d’activer l’employabilité des bénéficiaires par la mise en œuvre de mesures d’insertion sociale (MIS), étant précisé que 55 probationnaires ont été concernés au cours de l’année 2025.

Cependant, les obstacles principaux en lien à l’insertion sociale restent l’endettement, y compris pour celles bénéficiant d’un emploi (30%), ainsi que les difficultés de logement et l’absence de formation certifiante.

Profil des probationnaires

Objectif Désistance 2025

En 2025, l’axe « développement du capital social » en relation avec les principes de la désistance s’est poursuivi à travers l’organisation de 52 activités, à un rythme généralement hebdomadaire, réunissant en moyenne quatre participant·e·s probationnaires. Ces activités variées (visites culturelles, balades, repas communautaires, journées sportives et ateliers) ont permis de maintenir un espace de rencontre favorisant les liens prosociaux, l’entraide et le soutien mutuel. Le groupe de participant·e·s demeure stable et engagé, contribuant à rompre l’isolement et à renforcer les ressources relationnelles en dehors des contextes délictueux.

Parmi les temps forts de l’année figure le projet de médiation culturelle « Je VAUD la peine », porté par la Fondation vaudoise de probation grâce au Prix Solidarité Retraites Populaires obtenu en 2024 et du soutien du Centre suisse de compétences en matière d’exécution des sanctions pénales. Ce projet participatif, fondé sur des ateliers de graffitis et de photographies, a donné lieu à deux expositions publiques : au Casino de Montbenon à Lausanne les 25 et 26 septembre 2025 et au Forum de l’Hôtel de Ville à Lausanne du 24 février au 14 mars 2026. Il a notamment permis de favoriser le dialogue entre savoirs expérientiels, professionnels et académiques.

Parallèlement aux activités collectives, la coordinatrice-animatrice de notre fondation a rencontré individuellement des nouveaux probationnaires adhérant au groupe. Une cérémonie de fin de mandat a également été organisée afin de marquer symboliquement la sortie d’un long parcours de délinquance.

Concernant le programme de parrainage de désistance, deux binômes ont été constitués. Le premier, initié en 2024, s’est conclu à la satisfaction des deux parties en 2025, tandis que le second, constitué en 2025, n’a pas pu être poursuivi.

Quatre séances de dialogue ont été organisées entre des probationnaires engagés dans un processus de désistance et des mineurs condamnés par le Tribunal des mineurs du canton de Vaud. Ces rencontres, encadrées par les professionnel·le·s de la FVP et du Tribunal des mineurs, ont favorisé le partage d’expériences et la réflexion autour des conséquences des comportements délictueux.

Dans une perspective de prévention de la délinquance, des probationnaires désistants accompagnés par la FVP sont également intervenus dans une classe d’une école secondaire vaudoise.

Enfin, le projet OD a été présenté auprès de publics professionnels et académiques, notamment au mois de septembre 2025 en Belgique à l’Unité de Psychopathologie Légale (UPPL) de Namur et à l’HELMo ESAS de Liège ; ainsi que dans le cadre de la formation continue du module 6 de PLESOR, du CSCSP, en avril et novembre 2025.

Situation du personnel